"ศรีสุวรรณ" หอบหลักฐาน จี้ "ชัชชาติ" ปล่อยให้ใช้ลานคนเมืองจัดการชุมนุมค้าน APEC แต่เอาไม่อยู่


86

"ศรีสุวรรณ" บุก "ป.ป.ช." เร่งสอบสวนและวินิจฉัยเอาผิด "ชัชชาติ" ฐานละเว้นหน้าที่ปล่อย "ม็อบ ปะทะ คฝ."

 

 

เมื่อวันที่ 24 พ.ย. 2565 เวลา 10.00 น. ที่สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) จ.นนทบุรี นายศรีสุวรรณ  จรรยา เลขาธิการสมาคมองค์การพิทักษ์รัฐธรรมนูญไทย ได้เดินทางมายื่นคำร้องต่อ ป.ป.ช. เพื่อขอให้ไต่สวนและวินิจฉัย ว่าการที่นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ไม่ควบคุม ดูแล หรือปล่อยปละละเลยให้ผู้ชุมนุมที่ขออนุญาตจัดการชุมนุมคัดค้าน การประชุม APEC ที่ลานคนเมือง ได้ทำผิดเงื่อนไขการอนุญาตโดยออกมานอกพื้นที่อนุญาตจนเป็นเหตุให้เกิดการปะทะกันกับเจ้าหน้าที่ตำรวจชุดตำรวจควบคุมฝูงชน (คฝ.) ทำให้เกิดการบาดเจ็บกันทั้งสองฝ่าย รวมถึงทรัพย์สินราชการและสาธารณะเสียหายนั้นเข้าข่ายการละเว้นการปฏิบัติหน้าที่หรือผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการหรือไม่

 

ทั้งนี้ ตามที่ พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการ กทม.2528 ม.49 กำหนดให้ผู้ว่าฯ กทม.มีอำนาจหน้าที่หลายประการ อาทิ

(1) กำหนดนโยบายและบริหารราชการของกรุงเทพมหานคร ให้เป็นไปตามกฎหมาย (ในที่นี้คือ พรบ.การชุมนุมสาธารณะ 2558

(2) บริหารราชการตามที่คณะรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรี หรือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยมอบหมาย

(3) อำนาจหน้าที่อื่นตามที่บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัตินี้และกฎหมายอื่น และต้องรับผิดชอบในการปฏิบัติราชการของกรุงเทพมหานคร ตาม ม.50 ด้วย
            

นอกจากนั้นอำนาจหน้าที่ของกรุงเทพมหานคร ตาม ม.89 ยังระบุเอาไว้ชัดเจนว่ามีหน้าที่ "การรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน" และกฎหมายดังกล่าวใน ม.90 ยังกำหนดให้ผู้ว่าฯ กทม. มีฐานะเป็นพนักงานฝ่ายปกครองหรือตำรวจ ตามความหมายของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา และในการปฏิบัติหน้าที่ของผู้ว่าฯ กทม.นั้น ม.91 กฎหมายยังกำหนดให้เป็นเจ้าพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญาอีกด้วย

 

 

ดังนั้น การที่ผู้ว่าฯ กทม.กำหนดให้ลานคนเมือง หน้าศาลาว่าการ กทม. เป็นพื้นที่ขออนุญาตจัดชุมนุมสาธารณะได้ตาม พ.ร.บ.การชุมนุมสาธารณา 2558 ผู้ว่าฯ กทม.ก็ต้องมีหน้าที่ที่จะควบคุม ดูแล ให้ผู้ชุมนุมหรือกลุ่มราษฎรหยุดเอเปค2022 ต้องปฎิบัติให้อยู่ในกรอบการชุมนุมสาธารณะ และตามประกาศกรุงเทพมหานคร เรื่อง จัดให้มีสถานที่เพื่อใช้สำหรับการชุมนุมสาธารณะ ฉบับลงวันที่ 23 ส.ค.65 ข้อ 2.4 ข้อ 2.5 และข้อ 2.6 อย่างเคร่งครัด 

 

นอกจากนั้นยังต้องถือปฏิบัติตามประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี เรื่อง กำหนดสถานที่ตามนัย ม.8 (5) แห่ง พ.ร.บ.การชุมนุมสาธารณะด้วย แต่ผู้ว่าฯ กทม.กลับละเว้นหรือเพิกเฉยเสีย ปล่อยให้ผู้ชุมนุมอยู่อาศัยในลานคนเมืองหรือค้างคืนได้ ทั้ง ๆ ที่เป็นข้อห้าม จนกระทั่งเกิดการรวมตัวกันในยามเช้าและเคลื่อนขบวนออกมาเกิดเหตุการปะทะกันขึ้นเมื่อ 18 พ.ย.65 ระหว่างตำรวจ คฝ.และกลุ่มผู้ชุมนุมที่ละเมิดกฎหมาย จนมีผู้บาดเจ็บทั้งสองฝ่าย และทรัพย์สินของทางราชการเสียหาย เช่นนี้ ผู้ว่าฯ กทม.ย่อมเข้าข่าย "การทุจริตต่อหน้าที่" อันถือเป็นการละเว้นการปฎิบัติหน้าที่หรือกระทำความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ ตามนัยยะทางกฎหมายแห่ง ม.4 ของ พ.ร.ป. ป.ป.ช 2561 โดยชัดแจ้ง 

 

ด้วยเหตุดังกล่าวสมาคมฯ จึงต้องนำความพร้อมพยานหลักฐานมายื่นร้องต่อ ป.ป.ช.เพื่อดำเนินการสอบสวนและวินิจฉัยเอาผิดตามควรลองของกฎหมายต่อไป 

 


86